Τρίτη 6 Μαΐου 2014

ΟΥΤΕ ΤΩΡΑ – ΟΥΤΕ ΠΟΤΕ ΔΕ ΘΑ ΑΠΟΔΕΧΤΟΥΜΕ ΜΙΑ ΔΗΘΕΝ «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ»!


Η ψευδεπίγραφη αξιολόγηση (Ν.4250/2014) εξειδικεύεται στην πρόσφατη  ερμηνευτική εγκύκλιο (ΑΔΑ: ΒΙΗ3Χ-Γ7Α), του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης με οδηγίες και χρονοδιαγράμματα για την πρώτη εφαρμογή της:
  • το σύνολο  του προσωπικού του Δημοσίου θα βαθμολογείται και θα κατατάσσεται, σε τρεις κατηγορίες: σε άριστους με 9 ή 10 (έως 25% του συνόλου της Γενικής Δ/νσης), σε ικανούς με 7 έως 8 (60% του συνόλου) και ανεπαρκείς 1 έως 6 (το 15%  τουλάχιστον του συνόλου). 
  • Όσοι κρίνονται ως ανεπαρκείς θα υποχρεώνονται να συνυπογράφουν έγγραφο βελτίωσης της απόδοσης, αποδεχόμενοι ουσιαστικά τον χαρακτηρισμό τους ως «ανεπαρκείς υπάλληλοι». Δικαίωμα ένστασης προβλέπεται μόνο για όσους βαθμολογηθούν από 1-6, ενώ όσοι βαθμολογηθούν από 6,1 και άνω δεν έχουν αντίστοιχο δικαίωμα!
  • Οι Γενικοί Διευθυντές έχουν τη δυνατότητα (απόφαση επιμερισμού των ποσοστών) να προσδιορίσουν υπηρεσίες ή τμήματα ή και τους ολόκληρους φορείς απ’ τα οποία θα προκύψει ποσοστό του 15%, δηλαδή, θα έχουν τη δυνατότητα να κλείνουν ανά πάσα στιγμή τμήματα και δομές «με βάση τις προτεραιότητες της περιόδου»!
  • Την ευθύνη για την αξιολόγηση  αναλαμβάνουν οι προϊστάμενοι και διευθυντές των υπηρεσιώνγια τους οποίους η μη τήρηση των προβλεπόμενων ποσοστών συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα!
  • Ειδικά για το 2013, οι εν λόγω αποφάσεις θα πρέπει να εκδοθούν έως τις 19 Μαΐου 2014(απόφαση επιμερισμού), Θα ακολουθήσει η διαδικασία της «αξιολόγησης» με βάση τα συγκεκριμένα ποσοστά και οι Εκθέσεις αξιολόγησης πρέπει να έχουν συνταχθεί έως τις 18 Ιουλίου 2014.


Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,  

   Η συγκυβέρνηση αποφάσισε να επιβάλει μια απαράδεκτη διαδικασία «αξιολόγησης», (υπενθυμίζουμε ότι τέτοια συστήματα εξιολόγησης έχουν καταργηθεί ακόμα και από μονοπωλιακούς κολοσσούς όπως η MICROSOFT ως αντιπαραγωγικά) πριμοδοτώντας τις κανιβαλικές πρακτικές μεταξύ των εργαζομένων και ευνοώντας φυσικά τους «ημέτερους». Υποταγμένη στις μνημονιακές πολιτικές στοχεύουν στη δημιουργία μιας μόνιμης δεξαμενης απολύσεων για καθαρά δημοσιονομικούς λόγους. Με αυτή τη διαδικασία επιδιώκουν να ανατρέψουν τη συνταγματικά κατοχυρωνένη προστασία της μόνιμης και σταθερής εργασίας στο δημόσιο (όπως και σε ολόκληρη την κοινωνία) με τη δημιουργία ενός μηχανισμού χειραγώγησης και μαζικών απολύσεων.

Παραβιάζοντας κάθε έννοια αξιοκρατίας και χρηστής διοίκησης θέλουν να επιβάλουν την πιο άθλια μορφή κομματισμού και  πελατειακών σχέσεωνστη δημόσια διοίκηση. Επιπλέον, επιδιώκουν τη μισθολογική ισοπέδωση για τη συντριπτική πλειοψηφία με βάση τη σύνδεση της αξιολόγησης με το ενιαίο μισθολόγιο. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο νόμος αυτός, χαρακτηρίζεται ως «μεταβατικός», ενόψει της «αναμόρφωσης» του μισθολογίου με μεγάλη μείωση μισθών, κατάργηση υπερβάλλουσας διαφοράς και κίνητρο απόδοσης συνδεόμενο με την αξιολόγηση.


Γι’ αυτό δεν πρέπει να αφήσουμε να εφαρμοστεί! Δεν πρέπει να  γίνουμε συνένοχοι στις απολύσεις, στην ομηρεία και τρομοκρατία, στη μετατροπή των υπηρεσιών μας  σε εργασιακή ζούγκλα. 


  Καλούμε όλους τους συναδέλφους όπως και τους Διευθυντές και Προϊστάμενους Τμημάτων να ΑΠΕΧΟΥΝ από οποιαδήποτε ενέργεια νομιμοποιεί το συγκεκριμένο αντισυνταγματικό έκτρωμα.

   Να μη νομιμοποιήσουμε μια διαδικασία που οδηγεί στην ομηρία της διαθεσιμότητας και της απόλυσης συναδέλφων. Να παλέψουμε για την κατάργηση όλων των διατάξεων του Ν.4250/14 που αφορούν την «αξιολόγηση».


  Καλούμε την διοίκηση της ΟΤΥΕ, να υλοποιήσει τις αποφάσεις του Γ.Συμβουλίου της 10/04/2014 (έκδοση ανακοίνωσης ενάντια στη δήθεν αξιολόγηση, προσφυγή στο ΣΤΕ, συμπόρευση με άλλες Ομοσπονδίες του ΥΠ.ΟΙΚ και την ΑΔΕΔΥ). Σε όλο το δημόσιο γίνονται ενέργειες για την ανατροπή του νόμου. Εσείς τι περιμένετε;


  ΓΙΑΤΙ ΔΕΝ ΥΠΕΓΡΑΨΕ ΤΟ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟ ΤΗΣ ΟΤΥΕ ΤΗΝ ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΕ-ΔΟΥ ΚΑΙ ΟΣΥΟ (25/04/14); ΓΙΑΤΙ ΔΕΝ ΠΡΟΩΘΕΙ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΥΠΟΓΡΑΦΩΝ ΠΟΥ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ Η ΑΔΕΔΥ; Αν δεν συμφωνεί με το περιεχόμενο του συγκεκριμένου εγγράφου γιατί δεν προωθεί άλλο για συλλογή υπογραφών; 


  Η αδράνεια τούτη την ώρα, σε ένα τόσο κρίσιμο ζήτημα που αφορά κάθε συνάδελφο ισοδυναμεί με αποδοχή της συγκεκριμένης απαράδεκτης πολιτικής.
 
Απόσπασμα από την έκθεση της Επιστημονικής Επιτροπής της Βουλής: «Όπως έχει παγίως κριθεί από τη νοµολογία κατά την ερµηνεία των ανωτέρω διατάξεων (…) βασικές αρχές και κατευθύνσεις του συστήµατος αξιολόγησης είναι η αντικειµενική και αµερόληπτη στάθµιση βάσει σαφώς προσδιοριζόµενων κριτηρίων της επαγγελµατικής ικανότητας και καταλληλότητας των υπαλλήλων σε σχέση µε το αντικείµενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, αλλά και της απορρέουσας από το Σύνταγµα (άρθρο 5) αρχής της αξιοκρατίας (…) η δε βαθµολόγηση των δηµοσίων υπαλλήλων πρέπει να γίνεται πάντοτε µετά από αντικειµενική και ουσιαστική αξιολόγηση και κρίση τους από τα αρµόδια όργανα.Υπό το φως των ανωτέρω, δηµιουργείται προβληµατισµός ως προς το αν η αναγκαιότητα επιβολής των προτεινόµενων ποσοστώσεων για την επίτευξη του επιδιωκόµενου από τον νόµο σκοπού είναι εµφανής και σαφώς διαγνώσιµη, ώστε να συνιστά αναλογικό, σύµφωνο προς το άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγµατος, περιορισµό του δικαιώµατος των δηµοσίων υπαλλήλων να εξελίσσονται και να αξιολογούνται βάσει σαφώς προσδιοριζόµενων κριτηρίων επαγγελµατικής ικανότητας και καταλληλότητας, σε σχέση προς το αντικείµενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, συµφώνως και προς την συνταγµατικώς κατοχυρωµένη στο άρθρο 103 παρ. 7 εδ. β΄ του Συντάγµατος αρχή της αξιοκρατίας, δεδοµένου ότι η βαθµολογία που προτείνεται να λαµβάνει κάθε υπάλληλος δεν θα συναρτάται προς την ατοµική του αξία, τις ικανότητες και τις επιδόσεις του κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων, αλλά προς το προκαθορισµένο ποσοστό ανά κλίµακα βαθµολόγησης (πρβλ. και ΣτΕ 1917/1998)».

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου